 |
| Очаквана ТЕЛК реформа: Променят критериите за инвалидност и край на неправомерните пенсии в България. Снимка: Дневник / Цветелина Белутова |
Реформа в ТЕЛК: Затягане на контрола и край на фалшивите инвалидни пенсии.
В най-скоро време се очаква сериозна промяна в механизма за медицинска експертиза, осъществяван от комисии към ТЕЛК. Целта на подготвяните промени е да се ограничат злоупотребите с финансови средства, които неправомерно достигат до лица с фиктивни диагнози. Правителството планира мерките да станат неразделна част от приетата от парламента Пътна карта за подобрение на пенсионния модел в страната.
Предвижда се основна трансформация на процеса по оценка на трайната нетрудоспособност. Така ще бъде ограничена практиката граждани да използват подправени или манипулирани медицински документи, за да получават по-висок процент инвалидност при повторно освидетелстване.
Народните представители потвърдиха, че няма да има промяна в пенсионната възраст. Тя ще остане непроменена до 2037 г., когато ще се постигне пълно изравняване между мъжете и жените – на 65 години. Увеличението на осигурителния стаж продължава с по два месеца годишно, като до 2037 г. ще достигне 37 години за жените и 40 за мъжете при трета категория труд.
Според министъра на труда и социалната политика Борислав Гуцанов, в структурата на Националния осигурителен институт (НОИ) се наблюдават сериозни проблеми, особено при болничните и ТЕЛК-решенията. Той подчерта, че неправомерното изразходване на средства лишава истински нуждаещите се от социална подкрепа.
Председателят на социалната комисия в парламента Деница Сачева добави, че разполагаемите анализи на НОИ ясно показват регионите с най-голямо отклонение в изплатените средства, както и ролята на некоректни работодатели и недобросъвестни медицински лица. Тя изрази увереност, че при наличие на политическа воля, може да се постигне сериозно подобрение във финансовата устойчивост на системата.
Според експертни оценки, стриктният контрол върху решенията на ТЕЛК и прекратяването на плащанията към лица с измамни диагнози ще позволят пренасочване на ресурсите към легитимно осигурени граждани.
Анализ на НОИ за 2024 г. показва, че 39 704 души са получили лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване, като този вид пенсии представляват близо 41% от всички новоотпуснати лични пенсии – ръст от над 30% спрямо предходната година.
Средната възраст на новите пенсионери поради инвалидност е малко над 54 години – за мъжете 54,82 г., а за жените 53,36 г. Освен това, близо 150 000 българи с увреждания ежегодно ползват данъчни облекчения, които водят до загуби за бюджета от над 90 милиона лева на година.
През последните години тези данъчни облекчения оказват съществено влияние върху държавните приходи – 85,6 млн. лв. през 2020 г., 84 млн. лв. през 2021 г., 88,9 млн. лв. през 2022 г., и 97,5 млн. лв. през 2023 г.
От Икономическия и социален съвет обаче призоваха да се подхожда балансирано към темата, като се избягва създаването на усещане, че повечето инвалидни пенсии са неправомерни. Те припомнят, че според данните на НОИ, в идните десетилетия всяка четвърта пенсия, свързана с трудова дейност, ще бъде за инвалидност.
Съществува и тенденция, при която новоотпуснатите пенсии за инвалидност поради общо заболяване все повече губят връзка с реалния осигурителен принос на лицата. Това поражда необходимост от дълбок анализ на критериите и устойчивостта на системата в дългосрочен план.